📜 Právo a právní řád

Morálka a právo

O čem to je

Spolužák ti nevrátí půjčenou knihu. Je to nefér – ale co s tím uděláš? Můžeš se urazit, říct to ostatním. Donutit ho nemůžeš.

Když ti ale soused nevrátí půjčené auto, můžeš se obrátit na soud a stát ho donutí. Rozdíl je v tom, že tady už nejde jen o slušnost, ale o právo. Znát rozdíl ti pomůže poznat, kdy se můžeš bránit a kdy hrozí trest tobě.

Nové pojmy

NormaPravidlo, které říká, jak se máme chovat.„Nekrást“, „Zdravit“, „Platit daně“.
Morální (společenská) normaPravidlo, které vzniklo ve společnosti – zvyk, slušnost, svědomí. Za porušení hrozí jen odsouzení okolím nebo výčitky svědomí.Poděkovat za dárek, pustit staršího sednout.
Právní normaPravidlo, které vydal stát (třeba v zákoně) a jehož dodržení stát může vynutit – pokutou, soudem, exekucí, vězením.Řídit auto jen s řidičským oprávněním.
PrávoSoubor všech právních norem, které stanoví stát a jejichž dodržení lze vynutit státní mocí.Zákony, nařízení, vyhlášky.

Vyzkoušej si to

Roztřiď pravidla. Zeptej se: může mě k tomu donutit stát (policie, soud, úřad)?

Všimni si, že „nekrást“ je pravidlo morální i právní zároveň. Normy se často překrývají.

Ze čeho se skládá právní norma

Hypotéza – kdy pravidlo platí, za jakých okolností.
Dispozice – co máš dělat nebo nesmíš dělat.
Sankce – co hrozí, když to porušíš.
Rozlož normu: „Kdo řídí motorové vozidlo, musí mít u sebe řidičský průkaz, jinak mu hrozí pokuta.“
Hypotéza: kdo řídí motorové vozidlo (kdy). Dispozice: musí mít u sebe řidičský průkaz (co dělat). Sankce: hrozí pokuta (co hrozí).
Kamarád ti slíbil, že přijde na oslavu, a nepřišel. Můžeš ho žalovat?
Ne. Porušil jen morální normu (dodržet slib). Stát to nevymáhá. Jiné by to bylo, kdyby porušil smlouvu – třeba nezaplatil za koupené kolo.
✗Nevěděl jsem, že je to zakázané, takže mě nemohou potrestat.
✓Neznalost zákona neomlouvá.

Zákony jsou veřejně vyhlášené ve Sbírce zákonů. Kdyby stačilo říct „nevěděl jsem“, nikdo by je nemusel dodržovat.

Všechny platné právní normy státu dohromady tvoří právní řád. Nejvyšší sílu v něm mají ústavní zákony, pod nimi zákony a pak předpisy vlády, ministerstev a obcí.

Právní normu vydává stát a umí si ji vynutit. Morální normu „vymáhá“ jen okolí a svědomí. Právní norma = hypotéza (kdy) + dispozice (co) + sankce (co hrozí).

Pyramida předpisů

O čem to je

Ve škole platí zákon o školství, školní řád i pravidla, která si dala tvoje třída. Co když si odporují? Když školní řád řekne něco jiného než zákon, platí zákon. Předpisy mají totiž pořadí.

Ukážeme si, jak je právo v Česku uspořádané, odkdy zákon platí a jak poznat, který předpis „vyhrává“. Hodí se to vždy, když řešíš, co smíš a co ne.

Nové pojmy

Právní předpisPsaný dokument, který obsahuje právní normy – pravidla vynutitelná státem.Zákon, nařízení vlády, vyhláška.
Právní řádVšechny platné právní předpisy státu dohromady.Celé české právo.
Právní síla„Síla“ předpisu. Nižší předpis nesmí odporovat vyššímu. Když odporuje, platí ten vyšší.Vyhláška obce nesmí zakázat něco, co zákon výslovně dovoluje.
Ústavní pořádekPředpisy s nejvyšší silou: Ústava ČR (č. 1/1993 Sb.), Listina základních práv a svobod a další ústavní zákony.Listina zaručuje svobodu projevu.

Pyramida od nejvyššího

Ústavní zákony – Ústava, Listina. Schvaluje je 3/5 všech poslanců (120) a 3/5 přítomných senátorů.
Zákony – schvaluje Parlament.
Nařízení vlády – podrobnosti k zákonům.
Vyhlášky ministerstev – ještě podrobnější pravidla.
Obecně závazné vyhlášky obcí a krajů – platí jen na jejich území.
Obec vydá vyhlášku, která zakazuje lidem vyjadřovat na náměstí svůj názor. Platí?
Neplatí. Vyhláška obce je nejníž v pyramidě a nesmí odporovat Listině základních práv a svobod, která zaručuje svobodu projevu. Ústavní soud by ji zrušil.

Odkdy zákon platí

PlatnostZákon existuje – je vyhlášený ve Sbírce zákonů.Zákon vyšel ve Sbírce 1. března.
ÚčinnostOd kdy se podle zákona musí postupovat. Pokud zákon neurčí jinak, je to 15. den po vyhlášení.Zákon vyšel 1. března, účinný je 16. března.
LegisvakanceDoba mezi platností a účinností – čas, aby se lidé se zákonem seznámili.Nový občanský zákoník byl platný od roku 2012, účinný od 1. 1. 2014.

Vyzkoušej si to

Doplň správné slovo. Zkus nejdřív bez nápovědy.

Zákon byl vyhlášen 1. 3. a neříká nic o účinnosti. Odkdy se podle něj postupuje?
Obecně platí: účinnost 15. dnem po vyhlášení. Počítáme 15 dní od 1. 3. → zákon je účinný 16. 3.

Co když si předpisy odporují

  • Vyšší předpis má přednost před nižším.
  • Zvláštní předpis má přednost před obecným – latinsky lex specialis derogat legi generali.
  • Pozdější předpis ruší dřívější (na stejné úrovni).
  • Neznalost zákona neomlouvá.
✗Zákon platí ode dne, kdy ho schválí Poslanecká sněmovna.
✓Zákon je platný až vyhlášením ve Sbírce zákonů a účinný zpravidla 15. den po vyhlášení.

Po Sněmovně musí zákon projít Senátem a prezidentem. Teprve pak se vyhlásí a lidé se s ním mohou seznámit.

Právní síla: ústavní zákony → zákony → nařízení vlády → vyhlášky ministerstev → vyhlášky obcí a krajů. Platnost = vyhlášení ve Sbírce zákonů, účinnost = od kdy se používá (jinak 15. den), mezi nimi legisvakance.