🇪🇺 Evropa jako region

Jak EU funguje

O čem to je

Nabíječka USB-C pro všechny mobily, zrušené poplatky za roaming, stejná pravidla pro ochranu osobních údajů. To všechno jsou zákony EU, které platí i v Česku. Kdo je ale vymyslel a kdo schválil?

Pochopíš, jak jsou rozdělené role mezi instituce EU a jak vzniká evropský zákon. A uvidíš, jak se Unie postupně rozšiřovala.

Nové pojmy

InstituceÚřad nebo orgán s přesně danou rolí.Evropská komise, Evropský parlament.

LegislativaTvorba zákonů (u EU se jim říká nařízení a směrnice).Směrnice o jednotné nabíječce.

Schengenský prostorStáty, mezi nimiž se běžně nekontrolují hranice. Patří do něj i státy mimo EU – Norsko a Švýcarsko.Z Česka do Rakouska bez kontroly.

Instituce a jejich role

Instituce	Role	Sídlo
Evropská komise	navrhuje zákony, „vláda“	Brusel
Evropský parlament	schvaluje zákony, volí ho přímo občané	Štrasburk (i Brusel)
Rada EU	ministři států, schvaluje zákony	Brusel
Evropská rada	hlavy států a vlád, směr EU	Brusel
Soudní dvůr EU	výklad práva EU	Lucemburk
Evropská centrální banka	euro a ceny	Frankfurt nad Mohanem

Jak vzniká zákon EU

Evropská komise připraví a předloží návrh.

Evropský parlament ho projedná a může měnit.

Rada EU (ministři členských států) ho také projedná.

Když se Parlament a Rada shodnou, zákon je přijat.

Soudní dvůr dohlíží, aby se všude vykládal stejně.

Rozšiřování EU

1973 – Velká Británie, Irsko, Dánsko
1986 – Španělsko a Portugalsko
2004 – Česko a dalších 9 států
2013 – Chorvatsko
2020 – odchod Velké Británie

Bohaté a chudé regiony

Uvnitř EU jsou velké rozdíly. Nejbohatší pás regionů od Londýna přes Porýní po severní Itálii se pro svůj tvar na mapě jmenuje modrý banán. Chudší okraje (východ Polska, Rumunsko, jih Itálie) podporuje EU penězi ze strukturálních fondů – tzv. politika soudržnosti. Peníze se rozdělují podle statistických regionů NUTS.

Řešené příklady

Kdo navrhuje zákony EU a kdo je schvaluje?

Navrhuje Evropská komise. Schvalují Evropský parlament a Rada EU společně.

Proč je Evropský parlament jediná přímo volená instituce?

Poslance volí občané EU ve volbách každých 5 let. Ostatní instituce tvoří zástupci vlád (Rada) nebo jmenovaní komisaři (Komise).

✗Evropská rada a Rada EU jsou totéž.

✓Evropská rada = hlavy států a vlád, určuje směr EU. Rada EU = ministři, schvaluje zákony.

Názvy jsou podobné, ale složení i úkol se liší. Pozor i na Radu Evropy – ta vůbec není orgánem EU.

Komise navrhuje, Parlament a Rada EU schvalují, Soudní dvůr (Lucemburk) vykládá. Komise v Bruselu, Parlament ve Štrasburku, ECB ve Frankfurtu.

Bohaté jádro a periferie

O čem to je

Mnichov a Milán patří k nejbohatším místům Evropy, venkov na severovýchodě Rumunska k nejchudším. Obojí je v EU. Rozdíly mezi regiony jsou obrovské.

Pochopíš, kde leží evropské jádro, proč zaostávají okraje a jak se EU snaží rozdíly zmenšit – i s penězi, které přišly do Česka.

Nové pojmy

Regionální rozdílyRozdíly v bohatství, práci a životní úrovni mezi částmi státu nebo Evropy.Praha × Ústecký kraj.

Modrý banánPás nejvyspělejších regionů západní Evropy ve tvaru prohnutého banánu: Londýn – Benelux – Porýní – Švýcarsko – severní Itálie.Randstad, Porýní, Lombardie.

Politika soudržnostiProgram EU, který posílá peníze (strukturální fondy) do chudších regionů, aby dohnaly bohatší.Dálnice, opravené školy a nemocnice v Česku.

NUTSSystém, kterým EU dělí území na srovnatelné statistické jednotky (NUTS 1, 2, 3). Podle něj se rozdělují peníze z fondů.Česko: NUTS 2 = 8 regionů soudržnosti, NUTS 3 = 14 krajů.

Vyzkoušej si to

Roztřiď regiony. Pomůcka: leží v modrém banánu, nebo na okraji Evropy?

Proč rozdíly vznikají

historie – 40 let komunismu ve východní Evropě
poloha – blízkost velkých trhů a dopravních tras
struktura hospodářství – zemědělství × služby a výzkum
infrastruktura a vzdělání
periferní nebo horská poloha

Kromě fondů pomáhá i Společná zemědělská politika – podporuje zemědělce a venkov. O pravidlech rozhodují instituce EU: Komise (Brusel) navrhuje, Parlament (Štrasburk, volen občany) a Rada EU schvalují, Soudní dvůr (Lucemburk) vykládá.

Řešené příklady

Proč je jih Itálie chudší než sever, i když jde o jeden stát?

Sever leží v modrém banánu – blízko trhů, s průmyslem a dobrou dopravou. Jih je dál od center, dlouho byl zemědělský a trpí nezaměstnaností.

K čemu Česku byla politika soudržnosti?

Z fondů EU se postavily nebo opravily dálnice, železnice, čistírny vod, školy a náměstí. Pomohlo to zmenšit rozdíl oproti západní Evropě.

✗Modrý banán je oblast Středomoří, kde se pěstuje ovoce.

✓Modrý banán je pás nejvyspělejších regionů od Londýna po severní Itálii.

Jméno vzniklo podle tvaru pásu na mapě, s ovocem nesouvisí.

Modrý banán = osa nejvyspělejších regionů západní Evropy. Rozdíly snižuje politika soudržnosti (strukturální fondy). Regiony se třídí podle NUTS.

🪆Rusko a postsovětský prostor🇨🇿Česko a jeho regiony